編者按
今年是國企改革三年行動收官之年,自國企改革三年行動實施以來,集團公司各部門、各單位按照省政府國資委和集團公司的安排部署,精密計劃,穩步推進,形成了全面發力、多點突破的良好局面,在法人治理結構、三項制度改革、科技創新、數字化轉型、對標世界一流管理等方面取得較好的成果,尤其公司機關由領導型向指導型、服務型轉變,輔助單位由職能型向功能型轉變,生產單位由功能型向以利潤為導向的市場型轉變,三個層面的轉變是集團公司改革工作取得的最大成效,為提升改革價值、決戰決勝國企改革三年行動,如期完成集團公司各項改革任務夯實了基礎。
2022年是國企改革三年行動的收官之年,為打好收官之戰,青海能源集團根據省政府國資委《關于印發〈2022年決戰決勝國企改革三年行動工作要點〉的通知》,為深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要思想,推進集團公司改革走深走實。結合集團公司《國企改革三年行動實施方案(2020-2022年)》和“價值提升年”行動,制定印發了《2022年“改革收官年”實施方案》,《方案》中共涉及夯實現代企業制度、健全完善市場化經營機制、著力推進深層次的改革任務和形成以管資本為主的國有資產監督機制等四個方面19項工作舉措。
為確保責任到人,任務到點,建立了改革重點任務工作臺賬,明確時間節點,建立了“掛表督戰”的工作機制,通過抓重點、求實效、補短板、強弱項,確保年底全面收官奠定了工作基礎。同時,組織召開集團公司國企改革專題會議4次,改革工作對接碰頭會議5次,組織參加省國資委國企改革推進會暨月度例會7次,參加省國資委國企改革相關培訓6次。同時,制定印發了《關于開展經理層成員任期制和契約化管理“回頭看”工作的通知》《關于開展董事會建設“回頭看”工作的通知》和《內控管理“回頭看”工作通知》,全面開展“回頭看”;制定印發《關于對各分子公司開展國企改革三年行動任務督導檢查的通知》,并對下屬7家分子公司的國企改革三年行動重點工作任務推進情況進行督導檢查。
大力推進瘦身健體工作,提升企業經營管理效率方面,制定印發了《關于進一步加快推進集團公司瘦身健體工作的通知》,并配套印發了《關于子企業推進“總部機關化”工作方案》《關于壓縮管理層級減少法人戶數的工作方案》《關于規范參股公司治理的工作方案》。清退“兩非”“兩資”,減輕企業包袱,完成了重點虧損企業股權轉讓工作。
繼續開展任期制契約化管理。制定了《任期制和契約化管理辦法(試行)》,進一步規范了任期制和契約化管理的實施范圍、崗位聘任協議、年度經營業績目標責任書、任期經營業績目標責任書的制定原則和簽訂程序以及任期屆滿續聘、退出管理及履職監督等剛性條款。
信息公開工作方面,修訂了《青海能源信息公開管理制度》,明確了信息公開內容,建立了信息公開模塊,并督導8戶子企業建立《信息公開管理制度》,成立了以企業主要負責人為組長的信息公開領導小組,明確了信息公開領導小組的職責和信息公開歸口管理部門,建立了信息公開審批流程,按照信息公開的內容,在企業門戶網上公開企業相關信息。
全員績效考核工作方面,制定了《企業負責人經營業績考核辦法》《全員績效考核管理辦法》《機關員工績效考核評價辦法》,并根據國企改革三年行動對子企業經營業績考核實行授權管理的工作要求,對大通礦區各分子公司年中經營業績考核工作進行檢查和指導。
對標世界一流管理方面,按照集團公司對標世界一流管理提升行動實施方案和對標提升工作清單,從戰略管理、組織管理、運營管理、財務管理、科技管理、風險管理、人力資源管理、信息化管理等八個方面的責任落實情況和任務完成進度進行梳理。集團公司“對標提升工作清單”中23項重點任務,截至目前完成率為98%。
下一步,青海能源集團針對省政府國資委2021年度對集團公司改革任務中扣分的各項改革任務,對接相關部室,明確重點任務,制定工作計劃和措施,確保三年改革任務全面完成。同時,制定國企改革發展和黨的建設重要論述的培訓計劃,通過開展專題培訓和自主學習相結合的方式,推動學習。進一步加強信息公開、瘦身健體和對標世界一流工作,確保100%完成清單任務。